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外墙脱落 —— 悬在我们头顶的剑

  • 2019-09-23
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案例 1
投诉人反映:他是黄陂区双凤大道522号虹景公寓的业主,近期公寓外墙脱落砸死了人,现在还没有人维修。
经黄陂区前川街道办事处调查,虹景公寓2009年3月底建成。2019年5月12日,住户周某某被16层外墙脱落水泥块砸中身亡。事故发生后,前川街迅速成立工作专班,街道办事处分管领导负责具体协调:一是与相关责任方协商赔偿处置事宜;二是由街道、社区指导业主委员会统一意见,启用维修基金;三是维修前设置警示标志,提醒过往居民注意安全。
 外墙脱落 —— 悬在我们头顶的剑
设置警示标志
案例 2
郑先生反映汉阳区赫山路汉府上院小区外墙大面积瓷砖脱落,存在重大安全隐患。
汉阳区调查核实,自2016年12月以来,不断接到业主关于房屋外墙砖脱落的投诉,该区相关单位均已要求业委会和物业公司进行维修。
物业公司称,截止2018年底,小区共发现3号楼有22处外墙砖空鼓、脱落,2号楼3处外墙脱落。开发商在保修期内进行过维修,但未能根本性解决问题,而现在已过保修期,只能动用维修基金,但业委会对此有不同看法。
开发商称,按照《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》规定,房屋外墙保修期为2年,现已不在保修范围。
业主委员会认为,掉砖问题发生于保修期内,开发商并未在保修期内彻底解决该问题,因此不同意启动房屋维修基金。
2019年1月,街道、社区到现场查看,会同小区物业开展调查摸底,责令该小区物业在3号楼脱落严重点位安装提示警示牌,设置警戒线。
2019年3月以来,街道、社区多次组织开发商、物业公司、业委会商讨此事,但因小区业委会坚持认为问题出现在外墙质保期内,始终不同意启动房屋维修基金,导致该项工作一直没有进展。
6月3日,街主要领导带领工作人员再次赴汉府上院现场查看瓷砖脱落情况,并已责成社区搭建平台,继续协调开发商、物业公司和业委会筹措资金,尽快启动外墙脱落修复工程。6月15日街道、社区、开发商、物业公司和业委会等多方进一步协商解决办法。
 外墙脱落 —— 悬在我们头顶的剑
警示牌及警戒线设置图
案例 3
张女士反映,她是沌口开发区湘隆时代大公馆9栋的住户,小区外墙脱落砸伤了她母亲,要求消除隐患,赔偿损失。
武汉开发区建设局第一时间召开街道、社区、物业管理公司、小区业委会等单位现场会,分析事故原因,研究处理意见。
经调查核实,湘隆时代大公馆住宅小区于2009年竣工备案,已投入使用10年。因屋顶花架常年日晒雨淋,年久失修,且原抹灰层施工质量控制存在一定的问题,致屋面花架粉刷层脱落。
经初步调查测算,存在脱落的隐患部位底面面积约5350平方米,估算整治费用约90万元。因所需费用巨大,拟由业主、物业管理公司按规定程序申请物业维修基金进行专项维修,但各方协商未达成一致意见,还需要加大力度进一步协调。
案例 4
陈女士反映新洲区阳逻中百仓储附近汽渡路68号老集资楼外墙瓷砖存在掉落问题。
经阳逻街潘家墩社区核查,该栋住房系原汽发厂1995年修建的职工宿舍楼,后企业改制个人买断产权,不存在开发商,也没有缴纳维修基金。由于年久失修,该墙面瓷砖与墙体渐渐出现分离的现象,2003年开始出现零星坠落。
社区居委会于2018年12月份向小区居民发布了公告:根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条:建筑物或者其他设施以及建筑物以上的搁置物悬挂物发生倒塌、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任。依照《民法通则》归责原则,如果责任人不明确的,整栋楼或整个单元业主均会被列为责任人。社区工作人员上门挨家挨户劝导业主筹措资金,及时修葺危险墙面,但没能引起各业主的重视。鉴于此,居委会工作人员在路边竖起警示牌,并对辖区居民告知该处隐患,避免通行。
随后由街道安委会办公室牵头,召集片区民警、社区书记、网格员以及居民代表在现场召开座谈会。专业修理公司建议将整个墙面瓷砖敲掉,随后粉刷做防水处理。初步预计每户需出资约4000余元,维修资金由各户分摊,但业主代表认为费用过高,此方案在会上未获得认可。
目前,街道安办已指导社区将部分危险的瓷砖敲下。另一方面,在社区工作人员的努力劝导下,大部分业主已经同意出资修葺危险墙面,对于剩余少部分业主,劝导工作将继续。

 外墙脱落 —— 悬在我们头顶的剑
现场处置与协调图
案例 5
武汉经济技术开发区创业路和居名爵小区的业主反映小区广场瓷砖高空脱砖。
武汉经开区称:投诉人反映的和居名爵小区因开发商经济纠纷问题,法人代表被判刑,资产被处置,该项目现既无开发商可追究,也无维修资金可动用。为了保证业主安全,属地街道临时搭建了应急安全通道。同时,街道通过第三方进行了初步测算,约需要1300多万元。因资金巨大,该方案搁置。下一步,将组织各方进一步协商。
小编结语:
明天和意外,你永远不知哪一个先来,这句话表达的是生命可贵、人生无常。当小编看了一个又一个投诉案例后,仿佛看到了意外就在今天、危险就在前面。因为不知道会在何时、会在何地,你我会被这把悬在空中的剑击中,也许是匆匆走在街头时,也许是漫步小区里。
从上述几个案例看,相关部门、街道、社区想了很多办法、做了大量工作。但实话实说,这些工作多半是应急或应景之举,还没有彻底解决问题。
的确,要彻底解决问题需要克服很多困难,如没有开发商的问题、无维修金问题、过了保质期的问题、维修金动用流程问题等等,但是无论多大的困难,在人的生命安全面前,都不允许讲条件、不能够谈价钱。
人命关天。公布这些案例是希望各相关部门尽快建立责任追究制,特别是落实开发商建筑质量终身责任制,只有严格的制度才能把好源头关,同时,千方百计、想方没法破解难题,尽快解决已发现的、防范可能出现的安全隐患,让我们的城市更安全。
来源:武汉市长专线   本文旨在传播有用信息,如有侵权,请联系删除
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